《编者按》：“人民就是江山，江山就是人民，打江山、守江山，守的是人民的心“。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。腐败问题、不正之风、特权现象，最是伤害民心；正风肃纪反腐为民，是民心所向，民意所盼。党的十八大以来的全面从严治党实践，获得了广大人民的信任和拥护，极大地凝聚了党心军心民心，厚植了党执政的政治基础。我们只有植根人民、造福人民，我们的党才能始终立于不败之地。要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受组织和人民群众的监督，从而让魑魅魍魉没有空间，让行政乱为无法藏身。
近期，我们不断接到辽宁省营口市和胜海洋资源综合开发有限公司法人、董事长牛继龙来信，反映当地营商环境恶劣，政府相关部门无视督办意见，导致招商引资项目被征收，造成辽宁营口和胜海洋资源综合开发有限公司巨额经济损失的情况。董事长牛继龙多次向有关部门进行反映，但有关部门相互推诿、扯皮、打太极而不作为，给营口和胜海洋资源综合开发有限公司和董事长牛继龙造成了严重的经济损失和巨大的心理负担。
情 况 反 映
尊敬的媒体，您好！
我是辽宁省营口和胜海洋资源综合开发有限公司法人、董事长牛继龙。我于2003年被营口市鲅鱼圈区熊岳镇政府招商引资来到该地区投资做企业，当时投资6千多万元承包了熊岳镇所属临海滩涂用地约1200亩{其中800亩30年土地使用权租金一次性交齐)，并建成当年省内同行业规模最大的海参育苗及成参养殖基地。但是2013年我所承包的土地被镇政府征收，除了我企业之外的13家养殖户，他们的五年停产损失，依据党工委纪要批复全部都拿到了几千万元不等的动迁补偿款，而我的损失最大，经过专业鉴定机构评估，应给予我14192.155万元的补偿款，但至今迟迟没有落实，其间只给了两次总计480万元的补贴，镇政府发文明确说给我一块50多亩地，但因为种种原因也一直没有兑现。
2014年5月19日，【鲅鱼圈区党工委管委会会议纪要】第十期第五条提到关于【营口和胜海洋资源综合开发有限公司】5年停产损失的议题批复，熊岳镇政府2014年6月16日依据党工委批复与【营口和胜海洋资源综合开发有限公司】所签定的动迁补偿《协议书》。
2014年6月16日熊岳镇政府与被动迁业户依据党工委的批复内容，签定动迁补偿【协议书】。注：【评估法】对征收方和被征收方，征收方采信后双方委托或单方委托的合法性有明确规定。
我公司于2022年8月向辽宁省营商环境局网上投诉反映情况，省局8月10日向营口市营商环境局下发【4658872】号督办函，市局于同年8月31日、9月28日、11月8日三次向鲅鱼圈区营商环境局下发督办函，至今没有得到政府的回访及任何处理意见回复。
我公司主动访问得知，区相关部门让由/熊岳镇政府处理，到镇政府申请履行协议时，熊岳镇政府以土地管理权上交无权办理……。区里又要熊岳镇还原动迁过程，核实动迁材料由熊岳镇处理，镇政府又答复：2021年2月1日熊岳镇第5次党委会（扩大）会议，针对“动迁补偿协议，全员表决通过！(该会议记录镇政府有存档)和相关文件纪要都已上报给区政府，应由区政府办理。又推回给鲅鱼圈区政府。
作为企业合规合法的经营者，我无奈之下又于2023年2月向省营商环境局反映情况，之后我公司未办结的案子被纳入到[万件清理]名单，当月在市委召开落实营口市营商环境问题“万件清理”联席会议上要求实施“一把手”包案制度，并将我公司反映的诉求列为包保对象，由市委书记、区委书记包保此案，(省委巡视组有报备）省委第一巡视组有报备，而后鲅鱼圈区政府于2023年5月将我公司诉求一案交由省审计厅八处进行审计。
当我公司接到通知后，感觉有大领导包案，解决问题应该有希望了，但时至今日，鲅鱼圈区政府还是以各种理由推委敷衍不予办理，甚至连一个解决问题的协调会都没召开过。
2023年8月，鲅鱼圈区纪委对该案成立工作专班对动迁案件进行调查。时至今日，并没有任何领导及相关部门对我公司进行案件回访、征求意见及履行办结手续，致使问题一拖再拖，已把企业彻底拖垮。反而鲅鱼圈区政府上报营口市“万件清理”第一批交办的199个案件、办结率为100%，这是否属于欺上瞒下、敷衍了事？
对于一个历经十年的动迁补偿协议，经过几任领导都没认真落实和解决，已经属于新官不理旧账，新的领导班子甚至连一次解决问题的协调会都没召开过。两级政府责任单位的这种行政作风和当前的政治氛围真是格格不入。
我公司的诉求是:
一、依照企业与政府2014年6月16日签订的动迁补偿协议和相关政策文件，请求尽快履行主体责任；如果已没有法律效力，也请有关部门依法作出有说服力的结论。
二、针对鲅鱼圈相关部门的行政行为是否存在不作为和欺上瞒下报假账的问题，请求相关部门给予核查认定。
十年来我无数次维权得不到解决，当地政府相关部门这种行政作为，导导致我公司外欠3900万元外债不能偿还(涉及29名债权人)，而我本人身体残疾，没有退休金，靠变卖家产还部分债务利息，维持生活……目前企业已经濒临破产，我也到了山穷水尽、生无可恋的境地。
以上反映的内容全部属实，如有虚假，本人愿意承担法律责任。在此恳请媒体能够监督并详细了解经营企业过程中遭遇的不幸，督促有关部门高度重视营商环境建设，真正为企业做到排忧解难，还原事实真，客观公正报道，维护正义，保障我们企业权益。
营口和胜海洋资源综合开发有限公司
牛继龙
2024年4月9日
《编后语》“夜籁卧听箫箫竹，疑似民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。 一切为了人民，一切相信人民，是我们政府工作的出发点和落脚点，我们手中的权力来至于人民，必须为民所用，作为党行政机关，必须淡泊个人名利，始终将人民的利益放在心中，把为民、务实、清廉的价值追求内化于心，外化于行，想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，以强烈的担当精神积极作为，做人民的贴心人，抓细办实，才能让人民感到有盼头有奔头。只有心中常树“群众利益无小事”的观念，认真践行党的路线，才能成为群众满满意的好党员、好干部、好领导，人民群众才会为你鼓掌、为你点赞、为你喝彩。
我们将继续关注事态的进展。
来源：http://www.peng365.com/News/?218850.html
免责申明：信息来自网友供稿，本站只做展示，不对真实性负责！
(责任编辑：南京人)
