近年来，云南省丽江市始终把围绕中心、服务大局作为党建工作的出发点和落脚点，坚持以党建为引领，认真贯彻新时代党的组织路线，将绿色环保和经济发展充分融合，实现荒山变绿地、青山出经济的双重正向叠加效应，走出一条党建引领金沙江绿色经济走廊建设的新路径，为长江经济带上游地区绿色发展进行了有益的探索。
一、坚持党建引领，为金沙江绿色经济走廊建设“导航”
实践证明，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。丽江市打造金沙江绿色经济走廊，实现跨越式发展，就必须要强化“党建引领”理念，夯实基层基础、锻造干部队伍、汇聚各方人才，切实凝聚起推进发展的强大力量。
全面打造“丽江先锋”。市委立足推动全市基层党组织全面进步、全面过硬，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，实施争做带头学习先锋、脱贫致富先锋、产业发展先锋、文明服务先锋、社会维稳先锋“五个工程”，深入推进基层党组织标准化规范化智慧化建设。经过两年来的持续创建，金沙江流域3925个党支部实现规范化达标，达标率99%，整顿提升了153个农村软弱涣散党组织，创建省级规范化示范党支部12个、“丽江先锋”示范点100个、主题党日基地50个，基层党建整体水平有效提升，组织优势转化为工作优势。丽江市被中组部列为全国城市基层党建示范市，紧扣作为全国知名旅游城市的特点，实施16个“书记领航”项目，全力推进丽江古城、束河古镇、白沙古街城市旅游党建“三城联动”，织密织牢城市治理服务网格，建立12个街道党建联盟，34个社区联合大党委，44个党群服务中心，全覆盖建立居民小区党支部，机关党员到社区报到9674人次，帮助解决278个问题，以城市基层党建促城市治理、促旅游转型升级效果明显。
全力锻造“丽江铁军”。树立鲜明用人导向，坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，大力提拔使用担当干事、实绩突出的干部，聚焦脱贫攻坚、疫情防控、“四重”工作等，提拔使用处级干部79名，通报表扬全市疫情防控一线涌现出来的10个先进基层党组织、32名优秀共产党员，奖励4个先进集体和12名个人，涌现出张桂梅、杨大林等一批先进典型，开展“对标一流，争先进位”行动，广大党员干部作风明显改进，精神状态明显提升。
全速汇聚“丽江英才”。 着力打造人才洼地，制定实施“1+9”人才工作政策，引进紧缺急需专业人才99名，建成省市级院士专家工作站45个，9人入选“西部之光”访问学者，24人入选省“万人计划”；推进“八个一百”人才培养工程，“云南省柔性引进高层次人才基地”落户丽江，丽江双创园被评为省级创业园区，人才已正成为助推丽江经济发展的有力支撑。
二、聚焦民心所向，为金沙江绿色经济走廊建设“蓄能”
发展的根本目的是为了满足人民日益增长的美好生活需要，金沙江丽江段沿线共有3个贫困县、123个贫困村、6.4万贫困人口，解决好贫困人口的脱贫问题是金沙江绿色经济走廊建设的题中之意。
党建脱贫“双推进”。坚持抓党建促脱贫攻坚，累计投入扶贫资金239亿元，共有16.9万贫困人口、110个深度贫困村脱贫，贫困发生率从19.16%降至1.01%，实现玉龙县、永胜县高质量脱贫摘帽（玉龙县县域贫困治理体系成为全国首批脱贫攻坚典型案例，永胜县脱贫摘帽群众认可度达99.56%)，宁蒗县达到脱贫摘帽标准，将于今年退出；直过民族傈僳族、人口较少民族普米族整族脱贫，12个涉藏乡镇全部脱贫退出。
“三争三化”促提升。通过“支部争红旗、党员争标兵、群众争积分”行动，推动产业扶贫组织化、就业扶贫组织化、易地扶贫搬迁组织化，高效带动金沙江流域贫困群众增收致富，经济发展的内生动力和永续能力得到增强。产业扶贫组织化，培养党员致富带头人1436名带动贫困群众发展产业，深入推进“党支部+合作社+企业+农户”模式，579个合作社带动建档立卡贫困户2.6万人，目前全市产业覆盖建档立卡贫困户4.3万户17.2万人，覆盖率99.94%。就业扶贫组织化，采取“劳务转移输出一批、本地企业接收一批、扶贫车间就业一批、发展产业带动一批、公益岗位解决一批”的“五个一批”组织化措施，促进务工就业增收。在外出务工集中地成立3个党组织加强服务保障，县、乡、村党组织共建立213个劳务服务站点，2595名党员走村入户开展就业务工排查帮助贫困群众就业务工增收，有组织转移贫困劳力就业6.4万人。易地扶贫搬迁组织化，39个易地扶贫搬迁安置点安置贫困户2.4万人，其中党员334名，已成立5个党总支、27个党支部，选优配强党组织书记，选派党建指导员，积极发挥作用，加强安置点群众后续扶持和协调服务。
干部人才“作支撑”。实施农村“领头雁”培养工程，累计向贫困村选派第一书记1800多人次、驻村干部8300多人次，组织实施“驻村工作队员大讲堂”等业务培训，先后培训干部4.5万余人次，提高扶贫干部素质。制定出台关心关爱基层干部十条措施，在脱贫攻坚一线提拔干部656人。全市65个乡镇（街道）青年人才党支部，培养准备村（社区）后备干部1668人。深入推进“九个一批”人才精准脱贫行动，实施农村优秀人才回引计划，全市农村回引优秀人才326名。
三、把握问题导向，为金沙江绿色经济走廊建设“固本”
在丽江这样一个多民族聚居的地方，打造金沙江绿色经济走廊实现跨越式发展，必须要书写好基层治理这篇文章。丽江市以基层党建为引领推动自治、法治、德治“三治融合”，激发基层治理活力，为经济社会发展营造良好的基层环境。
发挥党建引领作用。建设纵向联动的三级领导体系，即县级党委建立基层治理工作联席会议制度，乡镇（街道）党（工）委建立基层治理工作组，村（社区）党组织建立基层治理工作小组，切实加强党对基层治理工作的领导。进一步整合基层综治网格、民宗网格等，构建党建网格，实现党组织在网格上发挥作用，人员在网格中精准管理，事务在网格中快速办理，矛盾隐患在网格中排查处置，工作在网格上精准落实。
发挥自治基础作用。在督促落实“四议两公开”等民主决策制度，推进农村“三资”公开等有效做法的同时，进一步丰富和发展基层民主自治形式，丰富完善以基层党组织为核心、村（居）民自治组织为平台、社会组织为载体、村（居）民广泛参与的基层自治新格局。古城区采取“党建+乡贤治理”做法，发挥乡贤在社会治理中“人熟、理熟、地熟、事熟”的优势，建立乡贤人才库，搭建乡贤理事会等平台，全面激发基层治理新活力。
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