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海南原副省长冀文林获刑12年 周永康各秘书案进展不一

时间: 2020-02-20 06:38 作者:浙江新闻 来源:网络整理 点击:

  【财新网】(记者 崔先康)周永康曾经的“秘书帮”七人组中,又有一“虎”受审领刑。据新华社3月30日消息,天津市第一中级人民法院30日对海南省原副省长冀文林受贿案作出一审宣判,对冀文林以受贿罪判处有期徒刑12年,并处罚金人民币100万元。

  天津市第一中级人民法院经公开审理查明:2000年下半年至2013年1月,冀文林在担任中共四川省委常委办公室副主任、秘书,公安部办公厅副主任、秘书,中央维护稳定工作领导小组办公室副主任、秘书,海口市人民政府副市长、市长期间,利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件,直接或通过其他国家工作人员职务上的行为,为成都康弘药业集团股份有限公司、辽宁方大集团实业有限公司等单位和个人在申请认定国家级企业技术中心、获得工业扶持资金、工作调动等事宜上提供帮助,非法收受或索取上述单位和个人财物共计折合人民币2046万余元。

  天津市第一中级人民法院认为,冀文林身为国家工作人员,利用职务上的便利,为相关单位和个人谋取利益;利用职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为相关单位谋取不正当利益,收受或索取财物,其行为已构成受贿罪。根据冀文林受贿的数额和情节,鉴于其归案后主动交代办案机关尚不掌握的全部受贿事实,揭发他人犯罪经查证属实,构成自首和立功,认罪、悔罪,积极配合追缴赃款赃物,天津市第一中级人民法院遂依法作出上述判决。

  而在此前检方的指控中,冀文林除接受上述两家公司的请托之外,还为第三家公司海南云动力科技开发有限公司提供帮助。2015年10月14日新华社报道称:天津市人民检察院第一分院起诉指控:冀文林为成都康弘药业集团股份有限公司、辽宁方大集团实业有限公司、海南云动力科技开发有限公司等单位和个人在申请获得工业扶持资金、申请认定国家级企业技术中心等事宜上提供帮助。2002年元旦至2013年上半年,冀文林直接或通过其特定关系人索取、非法收受他人财物,共计折合人民币2046万余元,应以受贿罪追究冀文林的刑事责任。

  财新记者查询发现,在冀文林接受请托的企业中,成都康弘药业集团技术中心于2006年9月经国家发改委、科技部、财政部、税务总局、海关总署五部委联合评定为国家认定企业技术中心。而据辽宁方大集团旗下的上市公司方大炭素曾经的公告,方大炭素的全资子公司成都炭素有限责任公司2013年获得政府补助资金共6553.7万元。

  辽宁方大集团董事长方威与此前落马的全国政协原副主席苏荣关系密切。2014年6月14日,中央纪委宣布苏荣涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。此后的2014年6月27日,全国人大常委会公告,41岁的辽宁民营企业家方威全国人大代表资格被终止。

  方威是北京方大国际实业投资有限公司完全控制人,辽宁方大集团实业有限公司董事长、总裁,实际控制了方大炭素新材料科技股份有限公司等三家上市公司。财新记者调查发现,从2006年开始,方威的方大系并购重组当地国企和投资矿产资源的轨迹,全国政协原副主席苏荣的为官履历如影随形。

  方大集团通常以低价收购有土地、产权纠纷或亏损企业,在补办相关手续或注资达到相当资产规模后,注入上市公司。方大集团的其中一桩收购疑案,是对江西新余市中创矿业有限公司的收购,这笔收购与曾向纪委监察部门举报苏荣妻子涉及新余土地腐败问题、自称遭到苏荣报复构陷的周建华案有关。

  曾为周永康十年秘书

  2014年2月18日,中央纪委监察部网站发布消息称,海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。而在当时,冀文林是“十八大”后落马的第18名副部级以上官员。财新记者获悉,冀文林身处周永康的核心圈子内,也是继郭永祥、李华林、沈定成之后第四位落马的周永康前任秘书。周永康的最后一任专职秘书余刚,亦已在2013年被带走。

  而在当时,已有诸多曾与周永康关系密切者已被带走调查,其中包括四川省委副书记李春城、四川省文联主席郭永祥、四川省政协主席李崇禧、公安部副部长李东生、国资委主任蒋洁敏等人。

  值得注意的是,冀文林与此前于2013年6月落马的原四川省副省长郭永祥和2013年8月落马的原中国石油天然气集团公司副总经理李华林,曾在不同阶段担任过周永康的秘书之职。

  现年50岁的冀文林是内蒙古凉城人,1989年由武汉地质学院(现为中国地质大学)物探系勘查地球物理专业毕业后,分配至国家地质矿产部,在办公厅政策法规研究中心任科员,1996年12月,开始担任地质矿产部部长办公室副主任。1998年国务院机构改革,原地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘局共同组建国土资源部,原中石油总经理周永康调任国土资源部部长、党组书记,冀文林幸运地被选为部长秘书。此后,冀文林跟随在周永康身后亦步亦趋,两人紧密相连。

  1999年,周永康升任四川市委书记,2000年4月,冀文林被调往四川省委,继续担任秘书工作;2002年,周永康从地方上调中央,任职中央政法委副书记、公安部长一职,此后的2003年4月,冀文林被调回北京,任公安部办公厅副主任、副局级秘书。2007年,周永康成为中央政治局常委、中央政法委书记。在此之后的2008年12月,冀文林结束了十年秘书生涯,回到国土资源部,升任办公厅主任。

  2010年,中组部从各部委及中央直属机构选派66名司局级干部到地方任实职,当年10月,冀文林来到海南,任海口市委副书记、副市长,翌年2月当选海口市市长。2013年1月,冀文林升任海南省副省长。

  冀文林在海南的政绩不错,这在很大程度上来源于他在周永康身边积累的人脉,以及石油系的协助。2011年春节前,他带着海口市的班子到北京“跑部”,争取资金用于海口南渡江流域的土地整理。2011年11月,国土资源部、财政部正式批准该重大工程实施,首笔建设资金也已到位。投资32亿、总面积42万亩、整治规模约为33万亩土地的重大工程仅用了一年时间就完成了立项审批,创下了海南省重大工程立项审批的纪录。

  海口申办2017年世界石油大会也是冀文林亲自抓的。2011年1月启动申报,2012年3月获得国务院批复。“他当时带队来京找外交部、中石油、能源局,最后获得了国务院批复。他也和蒋洁敏谈过,蒋洁敏表示愿意给海南贷款予以支持。”海口当地一位官员称。

  2011年4月,海口市政府还和中石油旗下的昆仑能源签订战略合作协议,昆仑能源斥资2.5亿元与海口市共同组建公司,购买和运营LNG公交车辆及相关公交基础设施。海口将支持中石油规划的55个加气(油)站建设,并由昆仑能源保障加气站天然气的稳定供应。双方以公交领域的合作为先行,促进海南省与中石油在更多领域和更高层次的合作。时任海口市市长冀文林和时任中石油股份公司副总裁、昆仑能源董事局主席李华林一起出席了签约仪式。

  值得注意的是,2013年12月上中旬和今年1月上中旬,冀文林都有一段20天左右的时间未公开露面,曾引起协助调查的猜测。消息人士告诉财新记者,去年12月初,也就是周永康失去人身自由后,冀文林确实曾被召回北京,几天后回到海南,之后又有几次被问询谈话。但今年1月21日出席海南省政府的一次全体会议后,冀文林的公务活动似乎恢复正常,春节前后慰问了海口市环卫工人,全程参加了2月8日-13日召开的海南省“两会”。(详见财新网报道《》)

  在冀文林落马后,海南省委常委、副省长谭力等人相继落马,围绕着周永康展开的反腐继续向前推进,在对周永康下属的四川系、石油系和政法系四面合围之后渐至高潮。直到2014年7月29日,中央纪委宣布,鉴于周永康涉嫌严重违纪,中共中央决定,依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。2015年1月7日,周永康、蒋洁敏、李东生、李崇禧等30人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理

  2015年6月11日,天津市第一中级人民法院对周永康受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行了一审宣判,认定周永康犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产;犯滥用职权罪,判处有期徒刑七年;犯故意泄露国家秘密罪,判处有期徒刑四年,三罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产。周永康当庭表示服从法庭判决,不上诉。

  周永康各秘书案进展不一

  公开资料显示,曾担任周永康秘书后被带走调查者共有七人。

  七人分别为中石油原副总李华林(1988年至1992年间担任专职秘书,时任中石油办公厅秘书处秘书)、中国石油中国联合石油有限公司原副总沈定成(1992年至1998年间担任专职秘书,时任中石油办公厅秘书处秘书)、海南省原副省长冀文林(1998年至2008年间担任专职秘书)、四川省文联原主席郭永祥(2000年至2002年间担任大秘,时任四川省委副秘书长)、中央政法委办公室原副主任余刚(2008年至2012年间担任专职秘书)、公安部警卫局原正师职参谋谈红(2008年至2012年间担任专职秘书)和河北省委原书记周本顺(2003年至2008年担任大秘,先后担任中央政法委副秘书长、秘书长)。

  其中,郭永祥与冀文林两人现已受审领刑。2015年10月13日,宜昌市中级人民法院一审公开宣判四川省文联原主席郭永祥受贿、巨额财产来源不明案。法庭认定被告人郭永祥犯受贿罪,判处有期徒刑十五年,并处没收个人财产人民币二百万元;犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑七年;决定执行有期徒刑二十年,并处没收个人财产人民币二百万元。对郭永祥受贿的所得财物及孳息、不能说明来源的财产予以追缴,上缴国库。

  法院审理查明,2001年至2013年,被告人郭永祥利用其担任中共四川省委副秘书长、秘书长、省委常委、四川省人民政府副省长、四川省人大常委会副主任、四川省文联主席等职务便利,为他人在承揽工程项目等事项上牟利,或利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人在承揽工程项目等事项上谋取不正当利益。郭永祥直接收受或通过其子收受12个单位或个人给予的财物,共计折合人民币4346.51万元。郭永祥的个人和家庭财产、支出明显超过其个人和家庭合法收入,其对差额部分3620.09万元的巨额财产不能说明来源。

  法院审理认为,郭永祥的行为已构成受贿罪、巨额财产来源不明罪。案发后,郭永祥在接受办案机关调查期间,如实供述罪行,并主动交代了办案机关尚未掌握的部分受贿事实;受贿的绝大部分财物系其亲属收受,郭永祥事后知情,受贿所得赃款赃物全部被追缴,认罪态度好,对其可从轻处罚,遂依法作出上述判决。郭永祥当庭表示服从法院判决,不上诉。

  据财新记者查询得知,目前尚无周永康其余五名秘书接受审判的相关公开信息,五人案件进展情况不一。

  其中,余刚、谈红案中涉嫌犯罪的问题及线索已被移送至司法机关。2014年7月中纪委发布消息称:日前,中共中央纪委对中央政法委办公室原副主任余刚严重违纪违法问题进行了立案审查。经查,余刚利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;与他人通奸。余刚的上述行为已构成严重违纪,其中受贿问题已涉嫌违法犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予余刚开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

  关于谈红,中纪委2014年7月发布的消息称:日前,中共中央纪委对公安部警卫局原正师职参谋谈红严重违纪违法问题进行了立案审查。经查,谈红利用职务和地位形成的便利条件为他人谋取利益,索取、收受巨额贿赂。谈红的上述行为已构成严重违纪,其中受贿问题已涉嫌违法犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予谈红开除党籍处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

  秘书七人组中最晚落马的周本顺职位最高,目前已被最高检以涉嫌受贿罪立案侦查。据最高人民检察院2015年10月29日发布的消息称:日前,最高人民检察院经审查决定,依法对河北省委原书记、省人大常委会原主任周本顺以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

  而最早担任周永康秘书的李华林与沈定成的案件进展情况目前尚无相关公开信息,此前两人均被带走调查。2013年8月,中石油对外通报:李华林等四人涉嫌严重违纪、接受组织调查。2014年1月,中联油和中油国际的副总裁兼党委书记沈定成被带走调查。

(责任编辑:威展小王)

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